重慶市九龍坡區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

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重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引

日期:2023-05-22

重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償

領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引

?

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔201954號(hào))和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)保障性住房等基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》(建辦廳〔201971號(hào))精神,按照《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、保障性住房、農(nóng)村危房改造等領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引(2022年版)的通知》(渝建〔202235號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)清單,編制本標(biāo)準(zhǔn)指引。

一、總體要求

(一)目的意義。國(guó)有土地上房屋征收涉及被征收人切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)指引,加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)于增強(qiáng)工作透明度,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,從源頭上防范和化解國(guó)有土地上房屋征收矛盾糾紛具有十分重要的意義。同時(shí),編制翔實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)指引,有利于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收行為,促進(jìn)房屋征收部門和實(shí)施單位依法征收,有利于推進(jìn)征收項(xiàng)目實(shí)施,保障公共利益項(xiàng)目落地。

(二)預(yù)期目標(biāo)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,進(jìn)一步細(xì)化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容、流程、時(shí)限、方式等,全面提高國(guó)有土地上房屋征收信息公開(kāi)水平,保障被征收人能夠高效便捷獲取國(guó)有土地上房屋征收信息,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)工作原則。一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞與人民群眾切身利益最密切的關(guān)注點(diǎn),梳理公開(kāi)事項(xiàng),細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性、實(shí)效性。二是堅(jiān)持工作規(guī)范。按照政務(wù)公開(kāi)基本要求,立足基層征收工作實(shí)際,不斷推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高工作水平和質(zhì)量。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和基層工作特點(diǎn),不斷充實(shí)和更新基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引內(nèi)容。

二、適用范圍

本指引適用于九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收部門和征收實(shí)施單位政務(wù)公開(kāi)工作。

三、公開(kāi)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)目錄

《重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》(詳見(jiàn)附件)共涉及13件公開(kāi)事項(xiàng),其中一級(jí)公開(kāi)事項(xiàng)4個(gè),分別為法規(guī)政策、征收、評(píng)估、補(bǔ)償,在一級(jí)公開(kāi)事項(xiàng)下細(xì)分為13個(gè)二級(jí)公開(kāi)事項(xiàng),分別為國(guó)家層面法規(guī)政策、地方層面法規(guī)政策、啟動(dòng)要件、暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知、房屋調(diào)查登記、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)確定、房屋征收補(bǔ)償方案擬訂、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、房屋征收決定、被征收房屋評(píng)估、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、分戶補(bǔ)償情況、房屋征收補(bǔ)償決定。每一事項(xiàng)明確了公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和公開(kāi)方式等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)另有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工作要求

(一)源頭管理。區(qū)房屋征收部門及征收實(shí)施單位在擬定國(guó)有土地上房屋征收有關(guān)公文時(shí),應(yīng)當(dāng)明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性;在公文印發(fā)時(shí)明確標(biāo)注“此件公開(kāi)發(fā)布”“此件依申請(qǐng)公開(kāi)”“此件不公開(kāi)”。

(二)信息發(fā)布。區(qū)房屋征收部門及征收實(shí)施單位要按照《重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》中的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和公開(kāi)方式等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在規(guī)定的公開(kāi)時(shí)限內(nèi)予以公開(kāi)。

(三)政策解讀。區(qū)房屋征收部門及征收實(shí)施單位要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,做好本部門起草或者本部門牽頭起草的政策文件解讀及信息發(fā)布工作,將區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為政策文件和解讀信息公開(kāi)的第一平臺(tái),并認(rèn)真回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

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附件:重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄

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1


附件

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重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄

序號(hào)

公開(kāi)事項(xiàng)

公開(kāi)內(nèi)容(要素)

公開(kāi)依據(jù)

公開(kāi)

時(shí)限

公開(kāi)

主體

公開(kāi)渠道和載體

公開(kāi)

對(duì)象

公開(kāi)

方式

公開(kāi)層級(jí)

一級(jí)事項(xiàng)

二級(jí)事項(xiàng)

全社會(huì)

特定群體

主動(dòng)公開(kāi)

依申請(qǐng)公開(kāi)

市級(jí)

縣級(jí)

鄉(xiāng)級(jí)

1

法規(guī)政策

國(guó)家層面法規(guī)政策

1.《國(guó)有土地上房屋

征收與補(bǔ)償條例》;

2.《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》;3.《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》;4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》。

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)政府及區(qū)房屋征收部門

■政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

2

法規(guī)政策

地方層面法規(guī)政策

1.《重慶市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)規(guī)范》

2.《重慶市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法》。

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)政府及區(qū)房屋征收部門

■政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

1.《重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑處置辦法的通知》

2.《重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》

3.《重慶市九龍坡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市九龍坡區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》。

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)政府及區(qū)房屋征收部門

■政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

3

征收

啟動(dòng)要件

征收項(xiàng)目符合公共利益的相關(guān)材料。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)

區(qū)政府及相關(guān)部門

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視□紙質(zhì)媒體□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心□便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng)□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏)

□精準(zhǔn)推送■其他_

申請(qǐng)人

4

征收

暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知

暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)政府及相關(guān)部門

■政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

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□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

5

征收

房屋調(diào)查登記

1.入戶調(diào)查通知;

2.調(diào)查結(jié)果;

3.認(rèn)定結(jié)果。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)政府及區(qū)房屋征收部門

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

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□便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

在征收范圍內(nèi)向被征收人

6

評(píng)估

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)確定

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)選定或確定通知。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)房屋征收部門

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

在征收范圍內(nèi)向被征收人

7

征收

房屋征收補(bǔ)償方案擬訂

論證結(jié)論

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)

區(qū)政府

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì) □廣播電視□紙質(zhì)媒體□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心□便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏)

□精準(zhǔn)推送■其他_

申請(qǐng)人

1.征求意見(jiàn)情況;

2.根據(jù)公眾意見(jiàn)修改情況。

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi);征求意見(jiàn)期限不得少于30日

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

在征收范圍內(nèi)向被征收人

8

征收

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)

區(qū)政府

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送■其他_

申請(qǐng)人

9

征收

房屋征收決定

房屋征收決定公告(包括補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng))。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)政府

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□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

在征收范圍內(nèi)向被征收人

10

評(píng)估

被征收房屋評(píng)估

分戶的初步評(píng)估結(jié)果。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)房屋征收部門

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在征收范圍內(nèi)向被征收人

11

補(bǔ)償

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋

1.房源信息;

2.選房辦法;

3.選房結(jié)果。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)房屋征收部門

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□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

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□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

在征收范圍內(nèi)向被征收人

12

補(bǔ)償

分戶補(bǔ)償情況

分戶補(bǔ)償結(jié)果。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)房屋征收部門

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

在征收范圍內(nèi)向被征收人

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補(bǔ)償

房屋征收補(bǔ)償決定

房屋征收補(bǔ)償決定公告。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)工作的通知》

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)>等有關(guān)辦法的通知》

信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)

區(qū)政府

□政府網(wǎng)站□政府公報(bào)

□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽(tīng)證會(huì)

□廣播電視□紙質(zhì)媒體

□公開(kāi)查閱點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心

□便民服務(wù)站■入戶/現(xiàn)場(chǎng)

□社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子

屏)

□精準(zhǔn)推送□其他_

在征收范圍內(nèi)向被征收人

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